規劃為構建科學、先進、完善的濟陽區消防安全體系，指導城市消防安全布局和公共消防設施的建設發展，增強濟陽區抗御火災和處置各種災害事故的綜合能力，滿足濟陽區社會和經濟建設快速發展對消防工作的新要求，保障城市消防安全。

（1）"預防為主、防消結合"

以全面安排、有利生產、保障安全為基本出發點，做好城市防火和滅火的各項規劃建設。消防的規劃建設與防火滅火應加強公眾參與，積極推進消防工作社會化。

（2）均衡布局和重點防護相結合

社會防控火災體系、消防安全布局、消防隊伍布局堅持城鄉統籌，采取以專業消防站為主，專職消防隊伍協同作戰的消防體系；對消防重點地區、消防重點單位則采用重點防護。

（3）強調規劃法制性和可操作性

從實際出發，立足于城市現狀特點和消防現實情況以及單元控規的法定性與穩定性，編制科學合理的城市消防設施規劃，逐步形成高標準、現代化的城市消防布局體系。

（4）全面規劃與分步實施相結合

節約用地與留有余地相結合，充分提高規劃的可操作性。