本導則適用于指導山東省行政區范圍內城鎮開發邊界以外的村莊和農村新型社區規劃編制工作。國土空間規劃編制過渡期內，在市縣中心城區、鎮區規劃建設用地范圍之外的村莊和農村新型社區規劃編制，參照本導則執行。

導則主要包含總則、工作流程、規劃內容、規劃成果和規劃實施五部分。導則規定村莊規劃的工作流程為現狀調查、規劃編制、批前公示、審查報批、批后公告、成果備案六部分。導則制定了村莊規劃的研究框架，主要包含分類指導、發展分析與定位、生態保護與修復、農田保護與土地整治、產業發展與布局、道路交通、基礎設施、公共服務設施、農房建設、綠化景觀、歷史文化保護、防災減災等內容。